1、集权式(自上而下的形式)
集权式的预算编制程序要求预算由公司领导者制定，然后下发执行，下级部门和单位不能够参与预算编制过程，对自己应该承担怎样的预算指标不能发挥应有的影响力。这种方式有一定的好处:集权式预算需要沟通的人数少，制定所需时间短，编制速度快，因此效率高。但是，它的缺点也是很明显的：
（1）由于高层确定的集权式目标一般为倾向于高标准的紧预算，这对于各职能部门和公司员工而言，下发的预算指标是可望而不可即的，从而会挫伤各个职能部门和员工完成预算的积极性。 （2）由于员工的工作动力大小在一定程度上取决于工作结果对个人需求的满足程度；而集权式方法的指标是上级确定的，它要求员工个人利益必须服从和服务于组织制定的目标，这就容易使员工产生被动、消极和抵触的情绪。
（3）虽然生产经营信息来自于在公司底部进行实际生产经营活动的各个职能单位和公司员工，但在集权式下，预算的编制和考评是自上而下的，并不考虑下层部门人员的意见，因此上层做出的预算也不一定能十分贴切地反映实际，下级各层人员可能会因预算指标难以完成，但为求得绩效而有可能制造虚假信息。
参与式预算采取先自上而下，然后再自下而上，上下结合的编制程序。它既是最高决策者意志的体现，又融入了各职能部门员工的心声，因而是集体智慧的结晶。这种方式虽然效率不是很高，但由于参与性预算指标一般会兼顾多方利益，利益协调性好，难度适中，能发挥员工自我激励、自我控制、自我管理的能力，从而提高预算目标的可实现程度。记账报税